После убийства Александра II в 1881 г. на престол вступил Александр III, проводивший политику консервативной стабилизации (контрреформы), но при этом облегчивший положение крестьян и рабочих.
После убийства Александра II 1 марта 1881 г. на престол вступил его сын Александр III. Он получил военное образование, был трудолюбив, скромен и глубоко религиозен. Революционеры из «Народной воли» требовали созвать Учредительное собрание, но император отверг любые соглашения с убийцами отца.
В конце апреля 1881 г. Александр III издал Манифест «О незыблемости самодержавия», заявив о цели укрепления самодержавной власти. Проект конституции Лорис-Меликова был отклонён, а сам он подал в отставку. Политику Александра III называют «народным самодержавием».
Александр III считал, что реформы отца ослабили положение дворянства и государственной власти, поэтому проводил политику консервативной стабилизации — постепенно ограничивал «вольности» прежнего царствования. Видными идеологами этого курса были обер-прокурор Синода К. Победоносцев и публицист М. Катков, выступавшие за усиление самодержавия и религиозного воспитания.
В августе 1881 г. было принято «Положение о мерах к охранению государственного порядка», позволявшее вводить в губерниях чрезвычайное положение. С 1889 г. во главе земских участков встали назначаемые земские начальники из дворян, контролировавшие крестьян. Земская реформа 1890 г. и Городская реформа 1892 г. усилили позиции дворянства и власть губернаторов в самоуправлении.
Одновременно власти облегчили положение крестьян: отменили временнообязанное состояние, снизили выкупные платежи, отменили подушную подать, создали Крестьянский банк. Появилось рабочее законодательство: указ 1882 г. запретил труд детей младше 12 лет и ограничил рабочий день подростков, а закон 1886 г. упорядочил штрафы рабочих.
Циркуляр министра просвещения И. Делянова 1887 г., известный как циркуляр о «кухаркиных детях», рекомендовал гимназиям ограничить приём детей низших сословий. Университетский устав 1884 г. ликвидировал автономию университетов: ректоры и профессора стали назначаться, повысилась плата за обучение.
Правительство расширило сеть церковно-приходских школ, дав крестьянским детям доступ к начальному образованию. Временные правила о печати 1882 г. ужесточили цензуру — были закрыты ряд газет и журналов, включая «Отечественные записки».
Современники отмечали, что Александр III был честным, трудолюбивым, скромным в быту и глубоко религиозным человеком, не умевшим лукавить.
Эти качества помогали ему последовательно проводить выбранный курс и пользоваться доверием консервативной части общества и дворянства.
В Манифесте Александр III заявил, что видит свою главную задачу в укреплении самодержавной власти и охране её «от всяких поползновений», отклонив идею созыва представительного органа.
Это нельзя назвать продолжением политики Александра II: манифест фактически означал отказ от дальнейших политических реформ в сторону представительной власти.
При чрезвычайном положении власти могли издавать особые постановления, штрафовать, арестовывать на срок до 3 месяцев, выдворять неугодных лиц, запрещать собрания и приостанавливать деятельность земств.
Земские начальники не избирались, а назначались министром внутренних дел из числа потомственных дворян и представляли интересы поместного дворянства.
Опорой самодержавия Александр III считал поместное дворянство, чьё экономическое положение к этому времени ухудшалось.
Для его поддержки в 1885 г. был учреждён Дворянский банк, выдававший помещикам льготные ссуды под залог поместий.
В сфере образования Александр III ограничил автономию университетов (устав 1884 г.) и расширил сеть церковно-приходских школ, а в печати ужесточил цензуру по Временным правилам 1882 г.
Циркуляр 1887 г. о «кухаркиных детях» рекомендовал гимназиям ограничить приём детей кучеров, лакеев, прачек и мелких лавочников, чтобы сделать среднее образование менее доступным для низших сословий.
Открыть в интерактивном режиме →