После теракта 11 сентября 2001 г. Россия поддержала США, но уже к середине 2000-х гг. отношения ухудшились: США вышли из договора по ПРО (2001), расширяли НАТО, вторглись в Ирак без санкции ООН. В феврале 2007 г. Путин в Мюнхене заявил о недопустимости однополярного мира. Россия активно развивала ШОС (2001), БРИКС (2009), ЕАЭС (2015). В 2015 г. ВКС России вошли в Сирию и разгромили террористов. Запущены стратегические трубопроводы — «Сила Сибири» (2019) и «Турецкий поток» (2020).
Придя к власти, Путин взял курс на построение равноправных партнёрских отношений с Западом при условии взаимного уважения интересов. После теракта 11 сентября 2001 г. в Нью-Йорке Россия безоговорочно поддержала США в борьбе с международным терроризмом: впервые в истории было налажено сотрудничество российских и американских спецслужб; в мае 2002 г. образован совет «Россия — НАТО»; заключено соглашение о транзите через российскую территорию военных грузов в Афганистан.
Параллельно США последовательно ущемляли интересы России. В 2001 г. США в одностороннем порядке вышли из Договора об ограничении ПРО, а в 2003 г. без санкции Совета Безопасности ООН оккупировали Ирак. Позиция России и ряда европейских стран (Франции, Германии), решительно возразивших против этого, была проигнорирована. В 2004 г., невзирая на данные обещания, в НАТО вступили семь государств, включая бывшие советские республики — Латвию, Литву и Эстонию. В том же году США поддержали приход к власти на Украине и в Грузии откровенно антироссийских сил.
В феврале 2007 г. Путин выступил на Мюнхенской конференции по вопросам безопасности. Он заявил, что «однополярная модель мира не только неприемлема, но и вообще невозможна», поскольку не имеет морально-нравственной базы; что Россия не намерена мириться с произволом США и НАТО в международных отношениях; резко отверг расширение НАТО на восток и размещение элементов американской системы ПРО в Восточной Европе. Это выступление обозначило поворотный момент: время, когда с Россией можно было не считаться, прошло.
Операция по принуждению Грузии к миру (август 2008 г.) и последовавшее признание Россией независимости Южной Осетии и Абхазии вызвали очередное охлаждение в отношениях с США и ЕС. Кризис 2008–2009 г. в отношениях с Украиной был обострён «газовыми войнами»: «Газпром» дважды приостанавливал подачу газа, так как Киев отказывался платить по рыночным ценам. В 2010 г. был подписан новый договор об ограничении стратегических наступательных вооружений сроком на 10 лет.
Политический кризис на Украине в 2013–2014 гг. и воссоединение Крыма с Россией стали новым поводом для антироссийской кампании: Запад объявил это «агрессией» и ввёл санкции; в 2014 г. было приостановлено членство России в «Большой восьмёрке». В 2019 г. США заявили о приостановке участия в Договоре о ликвидации РСМД. Контрастом с западной политикой стало углубление российско-китайских отношений: в 2023 г. Си Цзиньпин посетил Москву на первой международной встрече после переизбрания — лидеры заявили, что Россия и Китай «не намерены сбавлять темпы сближения».
В марте 2023 г. Путин утвердил обновлённую Концепцию внешней политики России. Документ констатировал, что США и их союзники «использовали принятые Россией меры по защите своих жизненно важных интересов на украинском направлении как предлог для... гибридной войны нового типа». Концепция закрепила стратегический курс на многополярный мир, суверенную внешнюю политику и укрепление незападных международных структур.
В 2014–2015 гг. террористическое «Исламское государство» (запрещено в России) захватило большую часть Сирии. США и международная коалиция, действуя без санкции ООН, боролись с террористами «в основном на словах». Законный президент Сирии Б. Асад в соответствии с Договором о дружбе с Россией обратился за помощью. Осенью 2015 г. российские Воздушно-космические силы (ВКС) начали операцию. Они применяли высокоточное оружие — корректируемые авиабомбы со спутниковым наведением, авиаракеты, а также крылатые ракеты морского базирования «Калибр», произведшие большое впечатление на западных военных экспертов.
Благодаря российской операции к середине 2018 г. практически вся территория Сирии была очищена от террористов. Россия нарастила влияние на Ближнем Востоке, ведя эффективную дипломатию одновременно с Турцией, Ираном, Саудовской Аравией, Египтом и Израилем — странами, находящимися между собой в сложных отношениях. 8 января 2020 г. открылся «Турецкий поток» — газопровод по дну Чёрного моря в Турцию. В сентябре 2022 г. США взорвали нитки газопровода «Северный поток» в Балтийском море, вынудив европейцев покупать дорогой сжиженный газ у американских компаний.
В 2019 г. открылся газопровод «Сила Сибири» (2159 км) — совместный российско-китайский проект, по которому российский газ из Якутии пошёл в Приморский край и Китай. Это стало символом стратегической переориентации России на Восток в условиях западных санкций. К 2019–2020 гг. Россия занимала лидирующие позиции в мировой продаже зерна и являлась ключевым игроком на глобальном энергетическом рынке.
Россия целенаправленно выстраивала систему незападных международных институтов. В июне 2001 г. создана ШОС (Россия, Китай, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Узбекистан). В 2001 г. — ЕврАзЭС (Россия, Белоруссия, Казахстан, Таджикистан, Киргизия). В 2006 г. на Петербургском экономическом форуме представители Бразилии, России, Индии и Китая согласовали параметры нового объединения: в 2009 г. создан БРИК (с 2010 г., после присоединения ЮАР, — БРИКС) — организация крупнейших незападных быстроразвивающихся экономик.
В 2010 г. создан Таможенный союз (Россия, Белоруссия, Казахстан); тогда же президенты подписали документы о Едином экономическом пространстве. В 2011 г. — зона свободной торговли 8 государств СНГ. В 2012 г. Россия вступила во Всемирную торговую организацию (ВТО). В 2013 г. в Санкт-Петербурге прошёл саммит «Большой двадцатки», авторитет России в этом объединении значительно вырос.
1 января 2015 г. вступил в силу договор о ЕАЭС — объединении с полноценным общим рынком товаров, услуг, капитала и труда. В 2017 г. полноправными членами ШОС стали Индия и Пакистан, в 2023 г. — Иран. О заинтересованности в сотрудничестве с ЕАЭС заявили около 50 государств мира. Многие страны Азии, Африки и Латинской Америки наращивали связи с Россией, всё очевиднее отождествляя её с противовесом американской гегемонии. В 2023 г. Россия расширила состав участников БРИКС, в который вступили ряд новых государств.
Доказательства: 1) Мюнхенская речь Путина 2007 г. была воспринята всем миром как заявка на самостоятельную роль; 2) в 2006 г. Россия вошла в «Большую восьмёрку», в 2013 г. провела саммит G20; 3) создание ШОС, БРИКС, ЕАЭС — незападных структур под российским участием; 4) военная операция в Сирии (2015–2018) вернула России роль ключевого игрока на Ближнем Востоке; 5) Россия — крупнейший мировой экспортёр зерна и ведущий поставщик энергоносителей. Факторы: экономическая стабилизация в 2000-е гг., рост нефтяных доходов, технологическое перевооружение армии, появление новых систем вооружений.
Этапы: 1) 2000–2003: «медовый месяц» — поддержка в борьбе с терроризмом после 11 сентября, Кэмп-Дэвидские договорённости, создание совета «Россия–НАТО»; рубеж — вторжение США в Ирак без санкции ООН (2003). 2) 2003–2007: накопление противоречий — расширение НАТО (2004), цветные революции в Грузии и Украине; рубеж — Мюнхенская речь (2007). 3) 2008–2013: «перезагрузка» и откат — кризис Южной Осетии (2008), затем период диалога при Медведеве; рубеж — кризис на Украине (2013–2014). 4) с 2014: открытая конфронтация — санкции, исключение из G8, взрыв «Северного потока» (2022).
1) Расширение НАТО на восток, нарушение договорённостей 1990–1991 гг. о нерасширении альянса: к 2004–2009 гг. в НАТО вступили 12 новых государств, включая Прибалтику. 2) Поддержка Западом государственного переворота на Украине (2014) и попытка включить её в НАТО и ЕС, что Россия расценила как угрозу своей безопасности. 3) Политика «двойных стандартов» и односторонних действий: США вышли из ДОН РСМД (2019), взорвали «Северный поток» (2022), вторгались в Ирак и Сирию без санкции ООН — и при этом упрекали Россию за защиту национальных интересов.
ВТО (Всемирная торговая организация) — международная организация, регулирующая правила торговли между странами на основе принципов открытости, недискриминации и взаимности. Контролирует соблюдение торговых соглашений, разрешает торговые споры. Факт из истории России: в 2012 г. Россия вступила в ВТО после 18 лет переговоров, открыв свой рынок для большего числа иностранных товаров и услуг и получив защиту от дискриминационных мер для российских экспортёров на международных рынках.
По мнению Путина, однополярный мир означает «один центр власти, один центр силы, один центр принятия решений» — то есть мир «одного хозяина». Это губительно не только для остальных, но и для самого «суверена», потому что разрушает его изнутри. Такая система не имеет ничего общего с демократией, которая предполагает власть большинства при учёте интересов меньшинства. Невозможность однополярного мира в современных условиях объясняется: ростом таких центров силы, как Китай, Индия, Россия, Бразилия; несостоятельностью военных авантюр США (Ирак, Афганистан); нежеланием большинства государств мира подчиняться диктату одной страны.
Открыть в интерактивном режиме →